十八大期间，中国共产党指导思想的确立、“建成”小康社会的目标、居民人均收入翻番的目标等新表述、新思想、新论断，引起了社会的广泛关注。昨天上午，来自云南省社科院、省委党校以及各大高校的12位社科界专家齐聚省社科联，全方位畅谈十八大，解析十八大报告。会议由省社科联主席范建华主持，省社科联党组书记张红苹讲话。
12位云南本土专家解读内容包括文化建设、生态文明、民生问题等。专家们指出，云南具有建设生态文明的环境基础，特殊的地理位置和复杂的地形地貌，使得云南的生态体系建设对维护本省、国家及国际跨境流域的生态安全至关重要。云南要紧紧抓住国家和云南省深入实施“两强一堡”建设的重大战略机遇，加快“森林云南”建设，实施“青山绿水”计划，建西南生态屏障，创兴林富民大业。
杨福泉（云南省社科院副院长、研究员）
【关键词：和平发展】
杨福泉：桥头堡建设应不断弘扬云南魅力
十八大报告中提出，要继续促进人类和平与发展的崇高事业。以云南当前积极建设中国面向西南的桥头堡，建设边疆繁荣稳定、民族团结进步示范区的工作而论，也是在为推进中国的国际合作，促进我国与东南亚、南亚国家的多方面合作而进行的扎扎实实的工作。
继续促进人类和平与发展的崇高事业，十八大报告的这一主张基于对如下国际形势的清醒认识，即当今世界正在发生深刻复杂的变化，和平与发展仍然是时代主题，过安宁和谐的日子，是全世界各国人民的共同愿望。报告中还提出了“尊重世界文明多样性”，表现了中国共产党和中国政府博大的胸怀和深远睿智的世界眼光。
我们要充分挖掘云南的国际区位优势和资源优势，包括自然资源、人文资源的优势，广泛开拓与周边国家和世界其他地区国家之间的密切合作，展开具有云南特色的各种国际交流。云南以其独特而丰富多彩的人文社会科学魅力，可以为中华民族的形象增光添彩，使世界感受到一个多元一体、和谐共存、异彩纷呈的中华民族文化的魅力，感受到中华人民共和国在推进民族团结进步、边疆繁荣稳定等方面所取得的重大成就。
云南在多年来致力于建设民族文化大省和强省过程中一系列影响国际的文化艺术交流实绩，也证明了云南可以在中国的国际交流、国际合作中扮演独到的、人无我有的重要角色。如果云南在建设面向西南的桥头堡的进程中不断挖掘云南潜力、云南特色，弘扬云南魅力，无疑会为我国推进人类和平与发展的崇高事业作出更大的贡献。
张巨成（云南大学马克思主义研究院党总支书记，教授）
【关键词：指导思想】
张巨成：“科学发展观”作为指导思想有四大动因
十八大首次把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。科学发展观为什么能够作为我们党的指导思想?有4条原因，首先从指导思想的源流来看，科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的理论基础。另外从理论内容来看，更加成熟，更有理性，更有智慧，不仅包括党的建设的基本理论，而且还包括现阶段经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外交等各个方面的基本问题。从实践效果来看，通过对科学发展观的贯彻落实，已取得了巨大的成果。实践证明，最近十年，我们取得的一系列新的历史性成就，与贯彻落实科学发展观是分不开的。从政治认同来看，科学发展观基本的思想观点已深入人心，获得了广泛的政治认同。
罗文（云南师范大学马列部主任，教授）
【关键词：发展方向】
罗文：夺取新胜利“不动摇、不懈怠、不折腾”
报告首次提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的“八项基本要求”，这是对改革开放三十多年坚持和发展中国特色社会主义的规律性认识，也是未来夺取中国特色社会主义新胜利的根本途径和操作指南，需要在全面建成小康社会新征程中成为全党全国各族人民的共同信念。
坚持社会主义初级阶段的基本国情和党的基本路线，对中国特色社会主义实践具有根本性、原则性和决定性的意义。我们无论是坚持和发展中国特色社会主义，还是夺取中国特色社会主义新胜利，都要牢牢把握最大国情、牢牢立足最大实际，牢牢把握党的基本路线这个党和国家的生命线。报告围绕着实现社会主义现代化和实现中华民族的伟大复兴这一历史任务，提出“不动摇、不懈怠、不折腾”、“顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗”，提出“道路自信、理论自信、制度自信”，这共同构成全党和全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的坚定信念。
陈路（云南师范大学教授）
【关键词：宏伟目标】
陈路：云南要与全国同步全面建成小康社会
党的十八大报告提出要确保2020年如期实现全面建成小康社会宏伟目标，是中国特色社会主义现代化建设三步走战略的关键环节，可以为本世纪中叶基本实现社会主义现代化打下发展基础。另外，要实现国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻两番，生态文明建设方面，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
宏伟目标的实现是一个艰苦奋斗的过程，既要充满信心，又要奋发有为。国家既要加大对农村和中西部地区的扶持力度，又鼓励有条件的地方继续走在前列。云南在全面建设小康社会中取得了长足进步，但发展相对滞后。我们要按中央统一部署，结合云南省情实际，总结云南发展成功经验，分析云南发展阶段性特征和制约因素，创新改革开放模式，弘扬云南精神，依靠各民族干部群众，抓住建设面向西南开放重要桥头堡等一系列国家战略的重大机遇，坚持科学发展和谐发展跨越发展，实现云南与全国同步实现全面建成小康社会的目标，建设开放富裕文明幸福新云南，增进云南人民的福祉。
施本植（云南大学经济学院院长，教授）
【关键词：兴国之要】
施本植：硬实力、软实力、巧实力
十八大报告中明确指出，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。
改革开放经过不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，但是，我国的经济总量与人均之间存在着很大的反差，除了经济总量和人均反差大之外，我国经济还存在发展不平衡、结构不合理、发展质量不高、发展难以持续等问题。因此，必须继续坚持以经济建设为中心的兴国之要，进一步加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，进一步提高我国的生产力水平、增强自主创新能力、消除影响发展的体制机制，才能改变传统的依靠透支资源的发展模式，实现经济大国向经济强国的跃升。
我们要通过深化改革激发各类市场主体发展新活力，增强创新驱动发展新动力，以创新力强化经济、科技、军事等“硬实力”，通过文化建设加强“软实力”，通过软实力扩大影响力，还要通过政策和体制机制创新增强“巧实力”，善用巧实力巧妙地处理各种利益冲突，化不利因素为有利因素。只有充分发挥“三力”的协同作用，才能实现强国建设目标。
崔运武（云南大学公共管理学院院长，教授） 供图
【关键词：发展之路】
崔运武：政治体制改革须植根于国家数千年的发展史和现实条件
国内外曾对中国的发展之路、中国发展模式进行了热烈的讨论。虽然有一些不同的看法，但我赞同大多数同志的看法，即改革开放三十多年来，中国的举世瞩目的发展，人民生活水平的改善，归根结底是因为走上了一条符合中国国情和需要的中国特色社会主义发展之路。任何一个国家的政治体制确立和政治运行，都是一个国家既有的历史民族文化传统和现实条件相结合的产物。世界各国的历史发展表明，政治的发展和政治体制的变革鲜有通过所谓的理性的顶层设计而成功的案例，更何况对中国这样一个发展不平衡、国土辽阔、人口众多的国家而言。
中国未来的政治改革应如何前行?十八大报告中指出，必须坚定不移地走有中国特色社会主义政治发展道路。同时，报告紧扣推进政治体制改革这一主轴，确定了七个方面的具体的工作，还对社会主义协商民主进行了系统的阐述，明确了社会主义协商民主建设的目标，肯定了社会主义协商民主在政治体制改革和社会主义民主政治建设中的积极意义。
十八大报告关于中国特色民主政治建设的论述，既是对党以往推动的各项政治体制改革所取得的成绩的一个肯定，同时，也有力地回应了国内外关于中国政治体制改革目标、路径、方法等方面的各种争论，凝聚了共识，团结了力量，指明了方向。
李炎（云南大学文化产业研究院院长，教授）
【关键词：文化建设】
李炎：提升云南民族文化整体实力任重道远
党在文化建设中的务实精神，体现了需要正视文化建设的基础、现状，正视文化建设与人民群众日益增长的文化需求的差距，正视文化竞争力与西方发达国家之间存在的差距。只有遵循文化发展的规律，踏实进取，才是文化强国建设的应有的态度。
十八大报告中强化了建设社会主义文化强国，关键是要增强全民族的文化创造活力。只有进一步深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，全民族文化创造活力才能得以激发，文化强国建设才有希望。
近十年来，中国的文化体制改革、公共文化服务体系建设、文化产业发展方面取得巨大成就，但与欧美发达国家相比，无论是公共文化服务体系建设，还是文化产业都还存在巨大差距。
云南民族文化强省建设是国家强国建设中的一个有机组成部分，云南省依托丰富多彩的民族文化资源，十多年来，紧紧围绕民族文化大省和强省建设，在文化体制改革、民族文化保护与传承、民族地区公共文化服务体系建设、文化产业发展方面取得了令人瞩目的成就和一些值得总结和推广的云南经验。但在民族文化强省建设进程中，也还存在诸多的问题与困难。增强各民族人民的文化创造活力，更新观念、深化文化体制改革，建设适应民族地区文化健康持续发展的公共文化服务体系，加强民族文化的保护与传承、交流与合作，推动民族文化资源与现代科技的融合发展，推动特色文化产业集聚发展等方面还面临很多问题，提升云南民族文化整体实力和竞争力任重道远。
刘稚（云南大学国际关系研究院研究员）
【关键词：和平统一】
刘稚：民本理念释放最大善意与诚意
党的十八大报告展示出中央对于实现祖国和平统一的坚强决心和宏图大略，是指导我们今后推进祖国统一大业的纲领性文件。十八大报告进一步明确了对已顺利回归祖国的香港、澳门工作的指导思想和政策主张。
正如报告中所说的那样，“一国两制”实践取得举世公认的成功。与此同时，随着形势的发展变化，如何在“一国两制”框架下巩固和发展港澳与祖国的关系也是一个需要解决的新问题。对此，十八大报告给出了具有前瞻性、针对性的回答，那就是坚持一个宗旨，处理好三对关系。这一论断，深刻揭示了国家民族根本利益与港澳同胞长远利益的有机统一。
十八大报告还提出了对尚未回归祖国的台湾地区工作的大政方针。首先，报告明确了实现和平统一的基本路径，即要和平统一首先要确保两岸和平发展，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，才能为和平统一创造更充分的条件。这是对和平统一与和平发展的辩证关系明确表述，具有重大的指导意义。其次，“九二共识”首度写进党的报告，并提出“希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排;商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势;协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景”。这段表述堪称是对台工作思路的亮点，其意义在于将两岸政治关系乃至军事安全互信机制等政治性议题提高到“高度”，表明了中国共产党对未来两岸关系发展的广阔前景的前瞻性战略思考。
另外，对台工作中的民本理念也更为鲜明。报告中关于“两岸同胞同属中华民族，是血脉相连的命运共同体，理应相互关爱信赖，共同推进两岸关系，共同享有发展成果”的阐述就是民本理念在对台工作中的集中体现，对台湾同胞释放出最大善意与诚意，具有很强的感召力。
杨宇明（云南省林业科学院院长） 供图
【关键词：生态文明】
杨宇明：云南要加速自然保护区从数量增长向质量提升
党的十八大报告首次独立成篇地提出了大力推进生态文明建设，和经济、政治、文化建设并列，这是十八大报告的一大亮点。云南要紧紧抓住国家和云南省深入实施“两强一堡”建设的重大战略机遇和加快“森林云南”建设，实施“青山绿水”计划，建西南生态屏障，创兴林富民大业。
云南素有“植物王国”、“动物王国”的美誉，是世界生物多样性保护的重要热点地区，分布有占全国62.9%的高等植物、58.2%的脊椎动物及67.15%的珍稀物种资源，云南还是一个山地面积占总面积94%以上的多山省份，且处于长江、澜沧江、怒江、珠江等六大江大河的上游或源头，其生态体系建设对维护本省、国家及国际跨境流域的生态安全至关重要。因此，在云南大力推进生态文明建设，不仅是社会经济可持续发展的需要，也是国家或区域可持续发展战略的需要。
按照十八大“全面促进资源节约”的要求，云南要依靠科技进步，大力提高能源、水、土地利用效率和效益，加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会;推动森林资源利用主要依靠木材方式的根本转变，开发利用林下多种资源及森林的其他功能等。
另外，按照十八大报告“加大自然生态系统和环境保护力度” 和“加强生态文明制度建设”的要求，云南省还要加快保护地建设发展，加速自然保护区从数量增长向质量提升的转变。同时，要改变观念、创新发展，不断推出野生动植物保护的新举措，加大对退化和脆弱生态区(如高原湖泊面山、退化湿地等)植被及生态系统的保护和修复。从立法、执法、政策和监管等环节上，维护好自然资源保护和利用中的各种关系，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，处理好森林资源开发利用成本与效益的关系，营造爱护生态环境的良好风气。
赵利峰（原昆明陆军学院教授）
【关键词：国防军队建设】
赵利峰:信息化是军队现代化建设发展方向
十八大报告向世界昭示了中国坚持走和平发展道路，奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。中国军队始终是维护世界和平的坚定力量，将一如既往在维护世界和平与共同发展中发挥积极作用。
报告还站在历史发展全局的高度，明确了国防和军队建设的宏观战略思路和总体目标，为国防和军队建设在更高起点上发展指明了方向。报告中提出“高度关注海洋、太空、网络空间安全，积极运筹和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力”，其根本着力点是提高“打赢能力”。
另外，报告明确了国防和军队建设的方向和道路，解决走什么路、怎样走的问题。报告特别强调了毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，牢固军魂这一重大问题。始终围绕主题和主线，把信息化作为军队现代化建设发展方向，推动信息化建设加速发展。
欧黎明（中共云南省委党校公共管理教研部主任、教授）
【关键词民生问题】
欧黎明：云南解决民生问题力求新突破
十八大明确提出，“必须从维护广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设”，这充分体现了中国共产党坚持为人民服务的根本宗旨。
“改善民生和创新社会管理中加强社会建设”，这强调了两方面的重点，一是认为加强社会建设必须以保障和改善民生为重点，另一方面是认为加强社会建设必须加快推进社会体制改革。这是对党的十七大提出的“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生”的深化和拓展。这就要求着重于多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好的生活。
十八大报告也充分说明中国共产党要通过加强社会管理法律、体制机制的建设，实现社会建设的制度化及可持续性，从根本上提高社会管理科学化的水平，真正成为“不因为领导人的变化而变化，不因为领导人意志的改变而改变”的良性循环制度系统。
吴家骥（云南省委党校党建部主任、教授)
【关键词：科学发展】
吴家骥:科学发展体现执政党忧患自觉与时代自觉
党的十八大报告关于全面提高党的建设科学化水平的阐述，耳目一新之处在于，从执政党的指导思想到执政党的价值标准，从执政党建设的主线到执政党建设的总体布局等，处处都体现着执政党的忧患自觉与时代自觉。
近十年来，中国社会的发展实践表明，只要按照科学发展观的要求往前走，中国社会的发展就可以又好又快，如果背离了科学发展观，那么就会面临诸多的挫折。十八大报告确立了科学发展观的指导地位，使科学发展观成为指导全党和全社会必须长期坚持的指导思想，这就为中国社会未来真正又好又快发展，为坚定地走中国特色社会主义道路奠定了坚实的思想基础。
其次，十八大报告提出的一系列战略部署和政策主张，都是人民利益至上的科学体现。尤其是提出的科学发展等一系列设想，保护生态、建设美丽中国等，更是把人民的眼前利益和长远利益统一起来。在新形势下最大限度地实现人民的福祉，表明中国共产党的理论纲领、政策主张，更加紧密地同中国最广大人民群众的利益联系在一起，把人民幸福放在至高无上的地位。