进步 转型 团结 富裕 美丽——5个关键词回顾云南70年历史巨变
- 作者/来源：云南网 发布时间：2019/9/26 14:47:48 阅读次数：
新中国成立70年来，云南发生了翻天覆地的变化。从5个方面来看云南70年的历史巨变。
四通八达的农村公路。云南日报供图
第一个词是“进步”。新中国成立之初，云南是一个百废待兴的地方，经过70年的努力奋斗，全省经济发展迈上了新的台阶，综合实力显著增强。经济总量从1949年不足10亿元(8.93亿元)，到1995年突破千亿元，再到2012年突破万亿元，实现了历史性的跨越。党的十八大以来，云南经济总量每年跨上一个千亿元台阶，2018年全省地区生产总值和人均地区生产总值分别达到17881.12亿元、37136元，分别是1949年的2002倍和663倍。
第二个词是“转型”。产业方面，三次产业结构由1949年的70∶11∶19调整为2018年的14.0∶38.9∶47.1。特别是这两年，省委、省政府大力发展八大重点产业，持续打造世界一流“三张牌”，启动建设“数字云南”，产业发展思路进一步清晰，体系也更加健全。城乡发展方面，实现了由农村农耕社会为主向城镇化进程提速、城乡融合发展的转变，城镇化水平由1949年的4.86%提高到2018年的47.81%，形成了以滇中城市群为核心的城镇群形态。
第三个词是“团结”。新中国成立以来，云南少数民族和民族地区经济社会得到空前发展，民族团结的基础进一步夯实。始终秉持“决不让一个兄弟民族掉队，决不让一个民族地区落伍”的理念，不断加大人口较少民族的扶持力度，深入实施兴边富民工程，使少数民族和民族地区发展速度持续高于全省平均水平。
第四个词是“富裕”。70年来，云南从解决温饱成问题到当前决胜全面建成小康社会，人民生活发生了翻天覆地的变化。城镇和农村居民可支配收入从1950年的123.5元、58.6元提高到2018年的33488元、10768元，居民恩格尔系数从2000年的48.1%下降到2018年的27.95%。改革开放以来，全省累计减少贫困人口3000多万;教育、医疗、养老、住房、社会保障等事关人民群众切身利益的公共服务体系不断完善。
第五个词是“美丽”。加快经济发展的同时，云南也非常重视生态环境保护。2018年，省委、省政府围绕争当全国生态文明建设排头兵，启动建设中国最美丽省份，全面推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，打响九大高原湖泊保护治理等“8个标志性战役”，生态环境质量不断改善。14.7万辆黄标车全部淘汰，16个州市政府所在地城市环境空气质量优良天数比率为98.9%;全面落实河(湖)长制，九大高原湖泊水环境质量总体保持稳定;完成营造林823万亩，退耕还林还草和陡坡地生态治理336万亩，森林覆盖率提高到60.3%;全省单位GDP能耗预计下降4.8%;农村人居环境整治、厕所革命深入推进，88%的自然村对生活垃圾进行了收集处理，完成40.9万座农村无害化卫生户厕改造。
云南的山。云南日报供图
随着六大水系和九大高原湖泊的保护修复治理工程，美丽县城、美丽公路、美丽乡村建设加快推进，城乡人居环境提升行动深入实施，云南的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新、环境更优美。
财政收入逐年提高，保障能力大幅提高
1950年3月，从旧政府接管过来的云南财政，国库亏空如洗，仅有1200吨大米，还背着133.3万银元的债务。新中国成立后，云南重新建立财税秩序，统一税收和各种财政制度，1950年全省财政收入只有0.7亿元，此后一段时期，云南财政同国民经济一样，经历了艰难、曲折的发展道路。到1978年，全省财政收入仅为11.76亿元。党的十一届三中全会后，按照“调整、改革、整顿、提高”的经济工作方针，通过深化财税、金融体制改革和国有企业改革改制，调整国家、集体、个人三者之间的分配关系，充分调动了各方面的积极性，大幅提高了企业在市场中的竞争能力和经济效益，为云南财力的增强奠定了坚实的基础。
从1992年全省财政总收入突破100亿元大关以来，财政总收入进入持续稳定较快增长时期。特别是从2003年起，连续跨上500亿元、600亿元、700亿元、800亿元、1000亿元和1300亿元六个台阶。
2018年全省财政总收入3719.77亿元，比1950年增长了5312.96倍，年均增长13.4%。全省地方一般公共预算收入完成1994.35亿元，比1950年增长2848.1倍。全省财政总收入占GDP的比重由1950年的7.3%，提高到2018年的20.8%。地方财政对国民经济的支撑能力大大增强。全省地方一般公共预算支出从1950年的0.26亿元增加到2018年的6075.03亿元，增长2.3万倍。财政支出结构不断优化，更加注重社会发展和改善民生，社会保障支出、教育和科研支出、生态保护等支出增长不断加快。
固定资产投资快速增长，经济发展后劲不断增强
新中国建立初期，云南和全国一样，百废待兴，需要大量的增加社会投资才能促进经济社会的恢复重建。
1950年，全省固定资产投资仅为0.07亿元，到1978年也仅为15.04亿元，远远满足不了云南经济快速发展的需要。十一届三中全会后，全省立足省情，集中有限财力，依托国家产业发展政策，结合自身优势，加大招商引资力度，加强对外交流合作，积极营造投资环境，吸引重大项目落地生根，投资规模不断扩大，固定资产投资连续迈上新台阶。
全省固定资产投资从1978年的15.04亿元到1992年突破100亿元大关用了14年时间，从1997年的500亿元到2003年迈上1000亿元台阶用了6年时间，而从1000亿元到2006年迈上2000亿元台阶用了3年时间，从2000亿元到2008年的3000亿元用了2年时间，从3000亿元到2014年突破一万亿元只用了6年时间。1951-2018年，全省固定资产投资年均增长19.8%，经济发展后劲不断提高。
怒江州独龙江乡孔当村新村全貌。云南日报供图
扶贫成就实现历史性跨越
新中国成立70年来，云南在党中央、国务院坚强领导下，扶贫历程从救济型、区域开发型到精准扶贫型的深刻转变，扶贫成就实现历史性跨越。特别是改革开放以来40年，三次确定调整国家农村贫困标准，贫困人口规模大幅度减少，贫困发生率持续下降，减贫成果显著。
党的十八大以来，云南深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，落实五级书记抓扶贫，着力攻克深度贫困堡垒，坚决打赢脱贫攻坚战，精准扶贫成效卓著，贫困地区农村居民收入快速增长，生产生活水平明显提高，“两不愁、三保障”水平显著改善，云岭大地同全国一道砥砺奋进全面小康。
改革开放以前住户调查数据最早可追溯到1957年。此间，我省贫困地区农村居民收入和消费水平实现快速增长。1957年云南农村居民人均纯收入仅为66元，2018年贫困地区农村居民人均可支配收入达到9595元，比1957年累计增长144.4倍，年均增长8.5%。1957年云南农村居民人均生活消费支出为63元，2018年贫困地区农村居民达到7377元，比1957年累计增长121.9倍，年均增长8.2%。
随着精准扶贫的深入推进，全省农村贫困人口大幅减少，贫困发生率持续下降。十八大以来，云南农村贫困人口规模从2012年804万人减少到2018年179万人，累计减贫625万人，年均减贫104万人;农村贫困发生率从2012年的21.7%，持续下降到2018年4.8%，累计下降16.9个百分点，年均下降2.8个百分点。2018年全省贫困地区农村居民人均可支配收入9595元，是2012年的2.0倍，年均增长12.4%。贫困地区农村居民收入增速持续高于全省农村平均增速。
全省贫困地区农村居民收入增加的同时，生活消费质量也得到明显提升。2018年云南贫困地区农村居民人均消费支出7677元，比2012年(3762元)增加3915元，年均增长12.6%;比全省农村居民消费年均增长10.4%高2.2个百分点。
云南粮食畜牧业生产创造了一个又一个的辉煌
新中国成立70年来，在中国共产党的坚强领导下，云南省委、省政府带领全省各族人民团结一心，迎难而上，开拓进取，奋力前行，始终坚持改革开放发展理念。云南农业农村发生了翻天覆地的历史变化, 实现了粮食生产由长期短缺到总量基本平衡，肉类生产从不能自给到自给有余并大量外调的历史性跨越，人民群众实现了从饥饿到吃饱再到吃好的生活变迁，创造了一个又一个的辉煌。
1957年云南粮食产量634.5万吨，比1949年的374万吨，增长69.7%。党的十一届三中全会后，充分调动了农民生产积极性，全省粮食总产量不断创下历史新纪录，1984年粮食生产实现了由长期短缺到总量基本平衡的历史性跨越，粮食产量首次突破1000万吨，达到1005万吨，成功解决了一直制约云南农村发展中广大农民的温饱问题。2004年粮食总产量突破了1500万吨大关， 2013年突破1700万吨。党的十八大以来，随着农业科技措施的大力推行，全省粮食综合生产能力进一步提升，2018年粮食总产量达到1860.54万吨，是1949年的374万吨的4.9倍，年均增幅达2.3%。
新中国成立初期，云南畜牧业生产基础薄弱，主要以家庭散养生猪为主，1949年云南生猪存栏272.48万头，羊存栏205.11万只。建国后经过28年发展，到1977年全省生猪存栏为1229.5万头，是1949年的4.5倍，羊存栏为680.19万只，是1949年的3.3倍，为云南畜牧业生产的进一步发展奠定了基础。党的十一届三中全会以后，通过以种畜、种禽为先导的畜牧科技普及应用，云南在畜牧业生产上，坚持稳定完善政策，依靠科技进步，注重经济效益，每年都有新的发展，到1989年生猪存栏突破2000万头，2018年生猪存栏达到3055.53万头，是1949年11.2倍;羊存栏1268.85 万只，是1949年的6.2倍，牛存栏811.9万头，是1978年的1.5倍。
1971年云南肉类总产量22.13万吨，1984年突破50万吨，1993、2005、2014三年分别突破100万吨、300万吨、400万吨，2018年达到426万吨，是1971年的19倍。
工业体系从无到有，从小到大，发展迅速，成绩辉煌
新中国成立70年来, 云南各族人民在党的领导下，根据云南资源特点，进行了大规模的经济建设，生产得到迅速发展，全省经济、社会等各项事业取得了巨大成就，工业体系从无到有,从小到大,发展迅速,成绩辉煌。
新中国成立初期，云南工业产品主要为钢铁、原煤、电力、水泥等生产资料及糖、卷烟、盐、面纱、火柴等简单的生活资料。1970年，在全省的工农业总产值中，工业产值达到50.9%，占比首次过半。到1978年，全省工业产值进一步提升，云南已经初步积累建立了一批冶金、化工、机械、建材、煤炭、烟草、制糖等具有“大机器生产”为标志的工业基地，工业体系雏形基本形成。
随着改革开放的深入推进，云南工业也迈入历史发展的快车道。随着云南工业化进程不断加快, 经济结构不断优化，工业经济成为拉动全省经济社会发展的重要力量。随着工业品价格管制逐步放开，工业品价格不断波动上涨，带动工业产值和企业效益不断增加。
从云南PPI的走势来看，1991年以来，云南PPI经历了六个阶段：1991-1997年，指数大幅波动;1998-2002年，震荡下行;2003-2008年，指数平稳上行;2009-2011年，再次出现大幅波动;2012-2016年，持续低迷，;2017年至今，触底回升，开始复苏进入上行通道。总体来看，云南PPI与全国运行走势高度吻合,同步共振，各阶段运行特点基本一致，反映出改革开放后，全省工业品市场开放程度高，云南经济受全国市场经济形势影响明显。
云南工业历史悠久，立足丰富的资源，“铜都”会泽、东川，“锡都”个旧，一直是重要铸币材料铜、锡的重要供应中心;1910年建成的石龙坝水电站是全国第一个水电站;烟草行业则从20世纪80年代后期开始保持全国产量第一、效益第一、技术装备水平第一。
数据显示：1949年，云南全省工农业总产值仅11.11亿元，其中：农业生产值9.26亿元，工业产值1.85亿元，占16.7%。随着工业迅速发展，云南工业总产值大幅提升，1978年达到55.43亿元，为1949年总产值的29.96倍;2018年全省工业增加值达4483.96亿元，为1978年的214.44倍。从结构上看，2004年以前，云南轻重工业产值相近，交替上升，从2004年开始，重工业产值占比接近达到2/3，开始主导云南工业经济。从2013年开始，由于经济形势变化及供给侧结构性改革等政策的影响，轻工业占比开始回升，工业结构更为优化。
近年来，全省食品类加工制造产业、医药制造业及文体、娱乐用品制造业发展迅速，已成为拉动云南工业经济发展的新增长点。
随着全省全力打造世界一流的‘绿色能源’‘绿色食品’‘健康生活目的地’这三张战略牌的逐步实施，未来云南将有望形成更多的工业支柱产业。立足清洁能源优势，通过大力发展水电及新能源产业，扩展省内外及境外电力市场，在省内应依托水电资源优势，优化产业结构，将进一步把我省绿色清洁能源优势转化为经济优势和发展优势。依托云南高原特色农业，发展高端的“可追溯”种养殖业，延长产业链，打造云南特色的绿色食品牌大有可为。通过三次产业协同发展的方式，针对市场需求，发挥云南生物多样性优势，从种养加工到研发生产，规模化发展生物医药产业，云南的大健康产业前景广阔。
云南交通设施发展迅速。云南日报供图
交通设施发展迅速，综合运输网络四通八达
建国初期，全省交通十分落后，人背马驮是常用的货运方式。1949年，全省公路里程仅有2783公里，铁路营业里程656公里，1978年，全省公路里程41816公里，比1949年增长15倍，铁路营运里程1705公里，较1979年增长1.6倍。
2018年，全省公路里程提高到24.88万公里，比1949年增长89倍，期间，云南在1997年建成第一条里程45公里的高速公路后，截止到2018年，全省高速公路里程达5184公里，增长114.2倍;全省铁路营业里程增加到3848公里，增长4.9倍，2016年12月，沪昆高速铁路贵昆段正式开通运营，标志着沪昆高速铁路全线正式通车，目前全省高铁运营里程达1026公里，城市交通步入地铁时代，民航机场达15个;民用汽车拥有量从1949年的0.25万辆增加到2018年的678.91万辆，增长了2714.64倍，其中，私人汽车拥有量从无到2018年的622.09万辆，城乡居民每百户分别拥有家用汽车53、25辆;货物周转量从1950年的0.75亿吨公里增长到2018年的1943.86亿吨公里，增长了2590.81倍;旅客周转量从1950年的1.11亿人公里增长到2018年的597.05亿人公里，增长了536.88倍。
邮电通信水平全面提升，现代信息通信体系加快构建
建国初期，云南邮政通信发展水平很低，邮路总长度仅为2.25万公里，邮电局所614处。建国70年特别是改革开放以来，邮电通信业规模不断扩大，电信基础设施建设加快推进，信息化网络化后来居上。
2018年，全省邮电业务总量2567.46亿元，其中，邮政业务总量90.43亿元;电信业务总量2477.03亿元;邮政业全年完成邮政函件业务2449.98万件，包裹业务39.79万件，快递业务量33999.10万件;快递业务收入47.14亿元。年末固定电话用户275.24万户。其中，城市电话用户229.39万户，农村电话用户45.85万户。新增移动电话用户430.61万户，年末达到4659.05万户，其中3G移动电话用户284.22万户，4G移动电话用户3375.48万户。年末全省固定及移动电话用户总数4934.29万户，比上年末增加404.76万户。固定电话普及率下降至5.73部/百人，移动电话普及率上升至96.47部/百人。固定互联网宽带接入用户1019.43万户，比上年增加206.85万户;移动互联网用户4003.92万户(含无线上网用户和手机上网用户)，增加323.45万户。
能源保障能力日益增强，能源产业发展迅速
70年来，云南依托自身独特的能源优势，不仅保障了全省能源的供给，还将能源产业作为了全省的支柱产业。
1949年，全省能源生产总量只有17.50万吨标准煤，能源消费为19.00万吨标准煤，缺口较大，且能源生产中，原煤生产比重达90.3%，水电生产仅为9.7%，远远满足不了全省需求。经过70年特别是改革开放以来的不断努力，全省能源供给能力明显增强，建立了较为完善的能源供给体系。2017年全省能源生产达到12410.04万吨标准煤，比1949年增长708倍,其中煤炭生产比重为23.12%，一次电生产比重为75.64%，能源生产结构持续优化。同期，能源消费为11090.97万吨标准煤，能源保障日益增强。党的十八大以来，能源利用效率不断提高，清洁能源利用大幅增加，水电、风电、太阳能发电装机规模持续扩大，天然气、一次电力及其他能源等清洁能源生产比重持续上升，2018年末，全省统调发电装机容量9340.7万千瓦，较1978年增长70.6倍。