在“八八战略”的指导下，浙江省通过实施“千村示范、万村整治”工程(简称为“千万工程”)，持续进行了20年的大规模行动，全面改善了农村生态环境，提升了农民的生活质量。这一行动创造了许多美丽乡村，使众多农民受益，同时也成为中国特色社会主义共同富裕和省域现代化的浙江样本。在这一过程中，系统观念和方法被用来制定发展计划，科学统筹推进各项事业，成为了“千万工程”成功和“浙江先行”在全国推广的实践方法。坚持用系统观念统筹推进工作是非常重要的思想方法和工作方法。立足新时代新征程，学习借鉴浙江的成功经验，提高系统性谋划和解决复杂问题的能力，十分值得总结和学习。

　　一、浙江“千万工程”成功经验中的系统观念

　　1.“全域统筹”理念指导城乡全局性规划

　　浙江省以“全域统筹”理念为指导，探索建立了城乡深度融合发展的新模式。早在2004年，浙江就率先出台了《浙江省统筹城乡发展、推进城乡一体化纲要》，从而启动了全省范围内城乡空间规划、建设和治理的整体进程。近年来，通过实施新型城镇化等举措，浙江逐步形成了城乡融合发展的格局。在此过程中，浙江坚持系统思维，协调推进乡村产业、人才、文化、生态和组织的“五大振兴”，并统筹规划和实施乡村建设、管理、经营和服务，致力于打造“美丽乡村、人文乡村、善治乡村、共富乡村和数字乡村”。

　　2.处理好眼下与长远的关系解决发展不平衡问题

　　21世纪初，浙江进入了全面建成小康社会的攻坚阶段，综合实力迅速提升，城乡面貌和人民生活有了重大改善。然而，浙江在经济社会发展中仍存在许多矛盾和问题，如经济增长方式还未根本转变为高效节约型，经济结构不够合理，城乡和区域发展不平衡等。习近平同志从全局的角度出发，兼顾当前和长远的发展，准确把握浙江发展的阶段和特点，提出了“八八战略”的重要部署，全面系统地总结了浙江发展的八个优势，并提出了浙江面向未来发展的八项举措。这揭示了当前经济发展新情况下的未来发展方向，成为了引领浙江长期发展的总纲领和推进浙江各项工作的总方略。

　　3.以点带面的“五水共治”推进方法系统治疗环境顽疾

　　浙江曾是外资代工厂的重要地区，经济发展多年处于领先地位，但也面临着环境污染所带来的严重问题。浙江通过部署实施“五水共治”，即系统性地把治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水统筹起来，打破了以往分散治理的模式，实现了统一施策和协调推进。这一系统性战略带来了浙江省水环境的巨大改善。在这个战略中，污水治理是核心，而防洪、排涝、供水和节水则分别扮演其他四个重要角色。每个角色都有不同的分工，相互协作，形成了一个统一的整体。

　　4.坚持局部先行与服务大局的辩证统一

　　浙江省的现代化先行和全国共同富裕是具有系统辩证关系的。根据系统原理，系统内各个子系统之间具有相互依存、相互支持、相互渗透和相互作用的辩证关系。浙江取得的成就和在全国中的领先地位，是与国家对浙江发展的战略布局以及与其他省区市的互助合作密不可分的。现代化先行只是在全国分工合作体系下的局部先行。因此，浙江在坚持共同发展和共同富裕的同时，继续致力于支援边远欠发达的省区，推动边远省区的经济社会发展。这样既能解决本省内城乡共同发展和共同富裕的问题，又能持续推动边远省区的发展。

　　二、提升党员干部系统考量、统筹解决复杂问题的能力

　　坚持系统观念是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要思想和工作方法，也是辩证唯物主义和历史唯物主义的重要内容，在新时代推进浙江“两个先行”的有效方法论中起到了重要作用。前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进是浙江“千万工程”取得成功的关键。总结学习浙江经验，党员干部要坚持系统观念，提升解决复杂问题能力。

　　要具备宏观思维。关注问题的全貌和各种相互联系的因素，不仅考虑眼前的表象，还要从整体和长远的角度出发分析问题。

　　要学习锻炼系统思维。系统思维是一种综合和系统化地看待问题的方法，需要培养综合分析、模型构建和综合评估的能力。通过学习系统思维的理论和方法，能够更好地把握问题的本质和多个变量之间的关系。

　　要善于协同合作。复杂问题往往涉及多个部门、多个利益相关方，需要建立协同合作的机制和平台，形成跨部门、跨领域的合作和协同，集思广益、形成共识，共同解决问题。

　　要增强信息搜集和分析能力。获取准确、全面、及时的信息是进行系统考量的基础。建立健全的信息搜集、分析和研判机制，运用科学的方法和工具进行数据分析，能够更好地理解问题的本质和趋势。

　　(作者系乐投体育（中国）官方网站,LETOU SPORT孟加拉国研究所所长  郭娜)