本书是以调研思考和调查发现为基础的人口发展研究专著，是我所承担的副省长交办课题“农业人口独生子女‘奖优免补’政策调查研究项目”的成果体现。该课题目的是通过深入调查研究，全面把握云南省农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策实施四年多的效果和存在的问题，充分听取不同人群对该政策的认识和要求，在此基础上提出进一步完善该政策的意见和建议，以供省委、省人民政府有关领导和政府有关部门决策参考。
        全书分为四个部分，第一部分是基于全省“奖优免补”政策的执行情况、存在问题以及提出建议的综合报告，第二部分是基于五个县市区的具体措施、存在问题和政策建议为主题的县级调查报告，第三部分是针对政策的核心内容“奖”、“优”、“免”、“补”的内涵和实际执行情况进行的专题分析而成的专题研究报告，第四部分是包含以往研究成果和其他省（区、市）相关政策在内的相关研究概述。
       在本研究中课题组发现：云南省的人口利益导向机制初步建立，政策对降低人口出生率起了显著作用，如：该政策实施四年，云南省人口出生率下降了3.80个千分点，累计办证的农户数是过去24年的5.2倍，四年累计少生了至少18.2万人，相当于1949-2002年多生的人口。同时也发现政策的性质和目标在执行过程中受到挑战，并存在与其他法律法规相谐同的问题。在政策建议方面，课题组创新性的提出“折中性”、“激进性”和“保守性”等3个不同适应性的政策建议方案供政策制定者和实施者选择。同时，针对“奖优免补”政策的具体条文，提出了12条修改方案，使得本研究不仅在理论上实现了创新，在研究的实用性上也获得了突破。
                                                                                                        
                                                                       （责任编辑：代丽）